2017年12月8日，國(guó)家工商總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅在云南省委常委、曲靖市委書(shū)記李文榮，云南省政府副省長(zhǎng)董華，云南省工商局局長(zhǎng)張榮明，曲靖市市長(zhǎng)董保同等領(lǐng)導(dǎo)陪同下到曲靖調(diào)研，聽(tīng)取曲靖市商事制度改革工作情況匯報(bào)，對(duì)曲靖市商事制度改革工作給予高度評(píng)價(jià)，希望曲靖勇于改革創(chuàng)新、大膽探索實(shí)踐，不斷創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)。該系統(tǒng)由云南天度軟件系統(tǒng)有限公司提供技術(shù)開(kāi)發(fā)及維護(hù)服務(wù)。

在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，曲靖市委副書(shū)記、市長(zhǎng)董保同匯報(bào)了全市深化商事制度改革工作情況。聽(tīng)取匯報(bào)后，張茅對(duì)曲靖商事制度改革工作給予高度評(píng)價(jià)。他說(shuō)，曲靖市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨組織、國(guó)務(wù)院、省委、省政府重大改革部署，在商事制度改革、事中事后監(jiān)管以及非公經(jīng)濟(jì)黨建等方面取得好成績(jī)。

張茅指出，曲靖市在商事制度改革工作中按照市委部署，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任信用體系建設(shè)等改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，配套出臺(tái)了改革系列文件，推進(jìn)“放管服”改革的9條措施力度較大，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，取得了顯著效果，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，有效服務(wù)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，曲靖的經(jīng)驗(yàn)做法受到廣泛報(bào)道，“事中事后綜合監(jiān)管”系統(tǒng)平臺(tái)等創(chuàng)新做法為工商總局提供了借鑒推廣的鮮活素材和深化改革的“曲靖方案”，改革舉措充分體現(xiàn)了黨組織、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的要求。

張茅要求，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)，在“多證合一”改革基礎(chǔ)上，探索承諾制、備案制，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升企業(yè)活躍度；要深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，加強(qiáng)部門信息推送和協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)抽查結(jié)果公示；要切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣，營(yíng)造可靠放心的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)群眾獲得感，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。同時(shí)，希望曲靖在黨的建設(shè)、商事制度改革等“放管服”改革、非公黨建等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、先行先試，為全國(guó)創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的更多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

李文榮對(duì)國(guó)家工商總局給予曲靖的關(guān)心支持表示感謝，他表示，曲靖市將認(rèn)真貫徹黨組織、國(guó)務(wù)院、省委省政府及國(guó)家工商總局決策部署，進(jìn)一步解放思想，不負(fù)眾望、砥礪前行，將牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，采取更加有力的創(chuàng)新舉措，以國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)為契機(jī)，抓好商事制度改革等各項(xiàng)深化改革工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

董保同表示，曲靖市將不斷深化商事制度改革，打造良好營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在“多證合一”的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“證照同辦”，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，推進(jìn)“信用曲靖”建設(shè)，同時(shí)，肯請(qǐng)總局將曲靖市列為“證照同辦”改革試點(diǎn)，給予政策支持。

國(guó)家工商總局辦公廳主任于法昌、綜合司司長(zhǎng)袁喜祿、副司級(jí)黨組秘書(shū)兼秘書(shū)處處長(zhǎng)文學(xué)等總局調(diào)研組成員，市委常委楊中華，副市長(zhǎng)袁曉瑭，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分企業(yè)代表參加會(huì)議，會(huì)議由張榮明主持。

商事制度改革信息系統(tǒng)平臺(tái)介紹：

黨組織、國(guó)務(wù)院高度重視經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和廣泛推進(jìn)，2016年以來(lái)，對(duì)廣泛深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變又作出了一系列重大決策部署。深化商事制度改革，要樹(shù)立現(xiàn)代監(jiān)管理念，明確部門監(jiān)管職責(zé)，改革創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，大力推進(jìn)部門協(xié)同、綜合執(zhí)法，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。要推動(dòng)政府部門工作關(guān)鍵由規(guī)范市場(chǎng)主體資格為主向規(guī)范市場(chǎng)主體行為轉(zhuǎn)變，由事前審批為主向事中事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以信用信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信用信息公示為手段、以信用協(xié)同監(jiān)管為核心的信用監(jiān)管新體系。要實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，實(shí)行“雙告知”、“雙公示”、“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率，提高全社會(huì)信用水平，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展。

云南天度軟件系統(tǒng)有限公司于2016年與曲靖工商局就“曲靖市工商行政管理局-曲靖市企業(yè)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)建設(shè)簽訂《軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)合同》，于同年開(kāi)發(fā)完畢上線運(yùn)行，并取得了國(guó)家工商總局的高度認(rèn)可。

2017年云南天度軟件系統(tǒng)有限公司開(kāi)始平臺(tái)二期功能“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的建設(shè)，曲靖市成為國(guó)家工商總局指定全國(guó)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”試點(diǎn)城市，曲靖工商“雙隨機(jī)一公開(kāi)”已進(jìn)入正式運(yùn)行階段。目前，平臺(tái)已經(jīng)完成第三期“多證合一、一照通”開(kāi)發(fā)建設(shè)，并為后期“證照分離”做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，目前該系統(tǒng)正在持續(xù)不斷的開(kāi)發(fā)和完善中，并在多個(gè)地州市推廣應(yīng)用。

商事制度改革信息系統(tǒng)平臺(tái)示意圖：